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鄂州市市级党政机关会议费管理办法
2014-05-22 00:00   审核人:

鄂州市市级党政机关会议费管理办法

第一条 为深入贯彻落实中共中央、国务院《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《湖北省< 党政机关厉行节约反对浪费条例>实施办法》,根据《省财政厅关于印发< 湖北省省级党政机关会议费管理办法>的通知》(鄂财行发[2014]3号)精神,结合鄂州实际,制定本办法。

第二条市级党政机关会议分类、审批和会议费管理适用本办法。

第三条市直党政机关召开会议应当坚持厉行节约、反对浪费、规范简朴、务实高效的原则,严格控制会议数量、会议规模,规范会议费管理。

第四条 会议分类

一类会议:是指市党代会、市人大全会、市政协全会、市政府召开的全市劳模表彰会。

二类会议:是指市委全会、市委扩大会、市人大常委会、市政府全会、市政协常委会、市纪委全会、各民主党派和群众团体代表大会、市委和市政府召开的全市领导干部工作会议。

三类会议:市直各部门召开的工作会议和内设机构召开的专业性会议。

四类会议:指一、二、三类会议以外的其他业务会,包括小型研讨会、座谈会、评审会等。

第五条 会议审批

(一)一、二类会议应当报经市委、市政府审批。

(二)三类会议应当报经市委、市政府分管领导审批,原则上一年不超过一次。

(三)有会议计划和会议经费预算的四类会议应经主管部门审批。

第六条会议时间

一类会议会期按照批准文件,根据工作需要从严控制;二类会议一般不得超过1.5天,三类会议一般不得超过1天。

第七条 会议规模

一类会议:参会人员按照批准文件确定,严格限定会议代表和工作人员数量。

二类会议:会议参会人员控制在市委、市政府批准的人数以内,工作人员控制在代表人数的15%以内。

三、四类会议:参会人员根据工作需要,严格控制人员规模,工作人员不得超过会议代表人数的10%。

第八条 会议地点

市直各类大、中型会议,必须到政府采购的定点饭店召开。各部门、单位工作会议和专业性会议,条件具备的应尽量使用单位内部的会议室,不得租用高档宾馆、饭店。

第九条 会议费开支范围

会议费开支范围包括会议住宿费、伙食费、会议室租金、交通费、文件印刷费、医药费等。

交通费是指会议组织的代表考察、调研等发生的交通支出,会议代表参加会议发生的城、区间交通费,按照差旅费管理办法的规定回单位报销。

第十条 会议费开支标准

单位:元/人/天

会议类别

住宿费

伙食费

其他费用

合计

一类会议

290

120

70

480

二类会议

240

110

50

400

三、四类会议

180

100

40

320

住宿费:市直党政机关召开的各类会议一般不安排住宿,除个别参会人员受条件限制确需安排住宿的,按所入住定点饭店的住宿费标准,由会议主办单位负责结算。

其他费用:包括会议室租金、会议资料印刷、交通费等。

第十一条 会议费开支渠道

(一)一类会议费在部门预算专项经费中列支,二、三、四类会议费原则上在单位年初预算经费中列支。

(二)以市委、市政府名义承办省级以上各类会议,或以市委、市政府名义举办招商引资等大型会议,由办会单位送市财政审核,报市政府领导批准后,费用直接划拨到定点饭店(宾馆)。

(三)尚未列入财政部门预算“会议费”的各类会议,由会议承办单位按程序报市委、市政府批准后,将批复文件(会议的名称、会议主要内容、时间、地点、会议代表人数及工作人员数、所需经费等)送市财政局核定经费,再报市政府批准执行。

第十二条会议管理纪律

(一)会议费由会议召开单位承担,不得向参会人员收取,不得以任何形式向下属机构、企业单位、地方转嫁或摊派。

(二)会议主办单位不得组织与会议无关的参观游览,不得宴请与会人员,不得发放纪念品或物品。

(三)各单位应严格执行会议用房标准,不得安排高档套房;会议用餐安排自助餐,严格控制菜品种类、数量和份量,严禁提供高档菜肴,不上烟酒;会议会场一律不摆花草,不制作背景板,不提供水果。

(五)各类表彰会应以精神奖励为主,不得发放奖金和奖品。有国家政策规定需要发放奖金或奖品的,其奖励数额和标准,须报经市委、市政府批准。

(六)严禁套取会议费设立“小金库”;严禁在会议费中列支公务接待费。

(七)不得使用会议费购置电脑、复印机、打印机、传真机等固定资产以及开支与会议无关的其他费用;不得额外配发洗漱用品;严禁组织高消费娱乐、健身活动。

第十三条 会议费报销与支付方式

(一)市直各单位在会议结束后应当及时办理报销手续。会议费报销时应当提供会议审批文件、会议通知、参加会议人员签到表、定点饭店等服务单位提供的原始明细单据、电子结算单等凭证。

(二)市直各单位会议费支付,应当严格按照国库集中支付制度和公务卡管理制度的有关规定执行,以银行转账和公务卡方式结算,禁止以现金方式结算。

(三)凡是由市财政预算列支、或经市政府批准由财政直接拨付的会议费用,非政府采购定点饭店召开的会议,市国库收付中心一律不予支付。

第十四条 会议管理责任

(一) 市财政局的主要职责

1、会同市监察局等部门制定或修订市本级会议费管理办法,并对执行情况进行监督检查;

2、对会议费支付结算情况实施动态监控。

(二)市监察局的主要职责

1、会同市财政局制定或修订市本级会议费管理办法;

2、对市财政局履行会议费监管职责实施再监督。

(三)市直各单位的主要职责

1、负责编制本单位年度会议计划及申报、审批管理;

2、负责按会议费相关规定进行办会,做好会议费开支管理,做好相应的财务管理和会计核算工作,对会议费报销进行审核把关确保票据来源合法,内容真实、完整、合规。

第十五条 监督检查

市财政局、市审计局会同有关部门对市直单位会议费管理和使用情况进行监督检查。主要内容包括:

(一)会议计划的申报、审批是否符合规定;

(二)会议费开支范围和开支标准是否符合规定;

(三)会议费报销和支付是否符合规定;

(四)会议会期、规模是否符合规定;

(五)是否向下属机构、企事业单位或地方转嫁、摊派会议费。

第十六条 责任追究

违反本办法规定,有下列行为之一的,依法依规追究会议举办单位和相关人员的责任:

(一)计划外召开会议的;

(二)以虚假、冒领手段骗取会议费的;

(三)虚报会议人数、天数等报销会议费的;

(四)违规扩大会议费开支范围,擅自提高会议费开支标准的;

(五)违规报销与会议费无关费用的;

(六)其他违反本办法行为的。

有上述所列行为之一的,由市财政局会同有关部门责令改正,追回资金,并经报批后予以通报。对直接负责的主管人员和相关负责人,报请其所在单位按规定给予责任追究。如行为涉嫌违法的,移交司法机关处理。

定点饭店或单位内部宾馆、招待所、培训中心有关工作人员违反规定的,按照定点饭店管理的有关规定处理。

第十七条 市直单位应按本办法规定,结合本单位业务特点和工作需要,制定会议费管理具体规定。

第十八条 市直不参照公务员管理的事业单位,参照本办法执行。

第十九条本办法由市财政局负责解释,自发文之日起施行。

附件:1、《鄂州市政府采购定点饭店(宾馆)名单》

2、《市委党校会议中心会议室收费标准》

附件1:

鄂州市政府采购定点饭店(宾馆)名单

湖北凤凰山庄有限公司

湖北玉龙锦大酒店

鄂州市长城花园大酒店

鄂州市委党校会议中心(比照政府采购定点饭店执行)

(注:2014年政府采购定点饭店,根据招标确定情况另行公布。其他酒店、宾馆会议和住宿收费同类标准不超过政府采购价格的,可参照执行)

附件2:

市委党校会议中心会议室收费标准

会议室类型

元/场次(半天)

一楼礼堂

4800

三楼报告厅

2000

一楼101中型会议室

600

一楼102中型会议室

600

一楼103中型会议室

600

二楼201中型会议室

800

二楼203中型会议室

600

三楼302中型会议室

600

三楼303中型会议室

600

二楼205小型会议室

300

三楼301小型会议室

300

三楼305小型会议室

300

二楼接见大厅

800

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